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扬州市住房公积金2019年年度报告
发布日期:2020-03-27

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会审议通过,现将扬州市住房公积金2019年年度报告公布如下:

一、机构概况

(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管委会有21名成员。20203月召开会议,审议通过的事项主要包括:2019年度住房公积金归集、使用计划执行情况和2020年住房公积金归集、使用计划报告2019年财务收支决算情况和2020年财务预算报告、财政审计情况报告、审计整改情况报告、扬州市住房公积金2019年度报告。

(二)住房公积金管理中心:住房公积金管理中心为市政府不以营利为目的的自收自支事业单位,设7个处室,4个分中心、3个管理部,业务指导江苏油田分中心、仪征化纤分中心。从业人员172人,其中在编114仪征化纤8人、江苏油田16人,非在编58人。

二、业务运行情况

(一)缴存:2019年,新开户单位1599家,净增单位748家,实缴单位11942家;新开户职工6.2万人,净增职工2.6万人,实缴职工57.4万人;缴存89.5亿元,同比增长16.9%年度结息2.9亿元2019年,缴存总额631.0亿元,同比增长17.2%缴存余额224.3亿元,同比增长13.0%。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行共计13家。

(二)提取:2019年,提取66.7亿元,同比增长9.3%;占当年缴存额的74.6%比上年下降5.2个百分点2019年,提取总额406.7亿元,同比增长19.6%。

(三)贷款:

2019年1月1日至2019年10月14日,个人住房贷款最高额度为35万元,其中,单缴存职工最高额度21万元,双缴存职工最高额度35万元2019年10月15日起,单缴存职工最高额度调整为30万元,双缴存职工最高额度调整为50万元。二次贷款减半发放禁止发放第三次贷款

2019年发放个人住房贷款1.17万笔28.9亿元,同比下降14.6%、7.7%。其中市中心发放个人住房贷款1.1万笔27.3亿元,仪征化纤分中心发放个人住房贷款2156651万元,江苏油田分中心发放个人住房贷款2439381万元。

2019年回收个人住房贷款29.8亿元。其中市中心27.8亿元,仪征化纤分中心1.0亿元,江苏油田分中心1.01亿元。

2019年末,累计发放个人住房贷款18.0万笔400.9亿元,贷款余额194.4亿元,同比增长7.0%、7.8%、-0.4%。个人住房贷款余额占缴存余额的86.7%,比上年同期减少11.6个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行共计13家。

(四)资金存储:2019年,住房公积金存款49.7亿元。其中,协定12.4亿元,一年(含)以定期7.5亿元、一年以上定期29.2亿元其他(活期通知存款等)6104万元。

(五)资金运用率:2019年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和缴存余额的86.7%,比上年减少11.6个百分点其中项目贷款余额和国债余额为零

三、主要财务数据

(一)业务收入:2019年,业务收入7.3亿元。其中,市中心6.6亿元,仪征化纤分中心2645万元,江苏油田分中心4381万元存款利息8991万元,委托贷款利息6.3亿元,其他1355万元。

(二)业务支出:2019年业务支出3.8亿元。其中,市中心3.5亿元,仪征化纤分中心1286万元,江苏油田分中心1979万元支付职工住房公积金利息3.2亿元、归集手续费用2402万元、委托贷款手续费2143万元、公转商贷款贴息961万元其他741万元,各项业务支出均经市住房公积金管委会和财政部门审核批准。

(三)增值收益:2019年增值收益3.5亿元。其中,市中心3.1亿元,仪征化纤分中心1359万元,江苏油田分中心2401万元增值收益率为1.64%,同比上升0.08个百分点。

(四)增值收益分配:2019年,提取贷款风险准备金1.98亿元,提取管理费用4674万元提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金1.65亿元:其中市中心7836万元、仪征化纤分中心5959万元(含往年未分配收益5327万元)、江苏油田分中心2792万元(含往年未分配收益1102万元)

2019年,上交财政管理费用4574万元上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金6266万其中,市中心上缴6266万元,仪征化纤分中心上缴0万元,江苏油田分中心上缴0万元。

2019年,贷款风险准备金余额13.9亿元累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金8.4亿元。其中,市中心提取6.1亿元,仪征化纤分中心提取7212万元,江苏油田分中心提取1.5亿元。

(五)管理费用支出:2019年,管理费用支出4134万元。其中,人员经费2545万元,公用经费688万元,专项经费901万元。

市中心管理费用支出3971万元,人员、公用、专项经费分别为2458万元、612万元、901万元;仪征化纤分中心管理费用支出101万元,人员、公用、专项经费分别为87万元、14万元、0万元;江苏油田分中心管理费用支出62万元,人员、公用、专项经费分别为0万元、62万元、0万元。

四、资产风险状况

2019年,个人住房贷款逾期87.7万元,逾期率0.05‰。其中,市中心0.05‰,仪征化纤分中心为0,江苏油田分中心为0。

个人贷款风险准备金:市中心按当年增值收益不低于60%提取,各分中心按当年贷款余额不低于1%提取。2019年,提取个人贷款风险准备金1.98亿元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元2019年末,个人贷款风险准备金余额为13.9亿元,个人住房贷款余额的7.1%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.06%。

五、社会经济效益

(一)缴存业务:2019年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长5.3%、-0.3%和16.9%。

缴存单位中,国家机关和事业单位占27.3%,国有企业占6.8%,城镇集体企业占1.0%,外商投资企业占2.6%,民办非企业单位和社会团体占5.1%,城镇私营企业23.7%,个人自愿缴存及其他占33.5%。

缴存职工中,国家机关和事业单位占24.0%,国有企业占12.9%,城镇集体企业占0.3%,外商投资企业占8.1%,民办非企业单位和社会团体占3.2%,城镇私营企业21.1%,个人自愿缴存及其他占30.4%;中收入占98.5%,高收入占1.5%。

新开户职工中,国家机关和事业单位占8.9%,国有企业占5.2%,城镇集体企业占0.6%,外商投资企业占10.1%,民办非企业单位和社会团体占2.7%,城镇私营企业34.7%,个人自愿缴存及其他占37.8%;中、低收入占99.8%,高收入占0.2%。

(二)提取业务:2019年22.0万名缴存职工提取住房公积金66.7亿元。

提取金额中,住房消费提取占83.6%(购买、建造、翻建、大修自住住房占29.3%,偿还购房贷款本息占53.0%,租赁住房占0.6%,物业费占0.1%其他占0.6%);非住房消费提取占16.4%(离休和退休提取占10.9%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占3.5%,户口迁出本市或出境定居占0.3%其他占1.7%)。

提取职工中,中、低收入占98.0%,高收入占2.0%。

(三)贷款业务:2019年,支持职工购建房约130万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为14.1%,比上年同期下降2个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出约5.9亿元。

职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)㎡以下占24.2%,90-144(含)㎡占68.2%,144㎡以上占7.6%购买新房占62.8%,购买存量商品住房占37.1%,其他占0.1%。

职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占25.2%,双缴存职工申请贷款占74.8%。

贷款职工中,30岁(含)以下占35.3%,30岁-40岁(含)占35.5%,40岁-50岁(含)占23.5%,50岁以上占5.7%;首次申请贷款占90.8%,二次申请贷款占9.2%,次及以上0;中、低收入占98.9%,高收入占1.1%。

2019年末,累计发放公转商贴息贷款494715.98亿元,累计贴息5480万元。

(四)住房贡献率:2019年个人住房贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为94.7%,比上年同期下降12.2个百分点。

六、其他重要事项

(一)全面修订扬州市住房公积金缴存、提取、贷款管理办法。通过内部讨论、部门征求意见、社会公开征求意见以及合法性、风险性、廉洁性审查评估,经住房公积金管委会四届二次会议审议批准自2019年3月1日起实施。

(二)印发实施《关于职工提取住房公积金还贷有关问题的通知》和《扬州市职工偿还商业性个人住房贷款委托逐月提取住房公积金实施办法》,对职工提取还贷业务进行规范和优化。通过出台逐月提取还商贷,不断完善提取还贷措施,持续加强我市公积金制度惠民,及时回应职工诉求。

)调整贷款使用政策。近年来,我市公积金资金流动性逐步趋于正常。至2019年9月底,全市个贷比已回落到90%以下,中心适时请示市政府同意,调整使用政策,恢复贷款最高额度单缴存职工最高可贷30万元,双缴存职工最高可贷50万元有力支撑住房刚需和改善性需求。

接受国家审计署专项审计。2019年9月2日至11月20日,国家审计署南京特派办审计组现场审计扬州市公积金中心,对我市2018年度和2019年1月至9月住房公积金进行专项审计。2020年1月17日审计署发布审计报告,目前对所列示问题正在进行整改

规范期房贷款阶段性保证措施。印发《关于规范住房公积金贷款阶段性保证措施的通知》,停收住房公积金贷款阶段性保证金。对已收应退未退的保证金,已全部清退。

出台《扬州市住房公积金管理中心进一步落实“放管服”改革要求,优化住房公积金营商环境的实施意见》,深化“放管服”改革,营造有序、高效、便捷的住房公积金营商环境,实现办事效率进一步提高,服务效能进一步提升,工作作风进一步转变。

(七)“智能公积金”上线,制度惠民不断创新。依托“大数据”和“人工智能”技术,发展“智能公积金”服务业务。一是引进“人脸识别”技术,实现在线实名认证、公积金业务的智能化“秒批”模式,最大程度的提高了审批效率。二是深化与市场监督、税务、社保、公安、住建、民政和银行等部门的信息对接,实现信息共享,不断减少职工办理公积金业务所需材料。同时以“互联网+政务服务”为抓手,推动公积金“不见面审批(服务)”,目前已实现全部提取业务网上办理。

(八)管委会组成人员调整。根据国家审计署专项审计意见以及《住房公积金管理条例》规章,将我市住房公积金管理委员会人员由28人调整为21人,其中人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人,工会代表和职工代表,单位代表各占1/3。

(九)文明创建取得新成绩。公积金系统连续4个创建年度获得“扬州市文明行业”称号,市中心和分支机构获评“2016-2018年度江苏省文明单位”。市中心服务大厅再次获评“全国青年文明号”、“江苏省青年文明号”;江都分中心荣获“全国巾帼文明岗”。

扬州市住房公积金管理中心

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